CHILE Y BOLIVIA FIRMAN UN ACUERDO EN CONTROL MIGRATORIO Y SEGURIDAD FRONTERIZA

 Un acuerdo en materia de control migratorio y seguridad fronteriza, un esfuerzo de cooperación que trata especialmente los casos de retorno o reingreso de personas migrantes irregulares a ambos países.

Según difundieron las autoridades, el pacto abarca tanto a ciudadanos de Chile y Bolivia como de terceros países, y establece nuevas medidas para gestionar el ingreso irregular de personas a ambos territorios. A su vez, ambos Estados suscribieron convenios orientados a combatir el contrabando y regular el tránsito de habitantes en zonas limítrofes.

Antes de este acuerdo, Bolivia no permitía el retorno o reingreso de migrantes desde territorios ajenos, lo que generaba un vacío en la gestión del flujo irregular de migrantes. Con la entrada en vigencia del nuevo acuerdo, tanto Chile como Bolivia se comprometen a aceptar el retorno de sus ciudadanos y de migrantes de terceros países.

En la práctica, si Carabineros o el Ejército chileno detecta a un ciudadano boliviano o extranjero dentro de los 10 kilómetros desde la frontera hacia el interior de Chile, la persona será trasladada a la Policía de Investigaciones (PDI), que se encargará de entregarla a las autoridades bolivianas para gestionar su retorno, previa realización de un registro biométrico.

El pacto se suma a medidas impulsadas desde el inicio de 2023, cuando el Congreso chileno aprobó el despliegue de tropas en la frontera para hacer frente a la ola migratoria irregular que ingresaba principalmente por pasos no habilitados, además del refuerzo tecnológico en distintos niveles.

Bolivia y Chile no tienen relaciones diplomáticas a nivel de embajadores desde 1978, debido a la reclamación boliviana del acceso soberano al océano Pacífico perdido en una guerra librada a finales del siglo XIX.

Las relaciones se tensaron cuando en 2013 Bolivia llevó ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya su reclamación marítima para que Chile negociara de buena fe el acceso soberano al océano Pacífico.

En 2018, la CIJ determinó que Chile no tiene obligación legal de negociar con Bolivia, aunque las autoridades bolivianas entienden que la sentencia no supone un impedimento para que haya un diálogo.

Las autoridades chilenas y bolivianas se han reunido en varias ocasiones desde el año pasado para cooperar en materia de migración y seguridad.

En total, hay 1,4 millones de migrantes en Chile, lo que equivale a más del 7 % de la población, y los venezolanos son los más numerosos, seguidos de peruanos, haitianos y colombianos. EFE

Detalles del importante e inédito acuerdo migratorio firmado con Bolivia

Se trata de la firma de 3 acuerdos los que se concretaron en una ceremonia en la participaron la ministra del Interior y Seguridad Pública, Carolina Tohá; el ministro de RR.EE., Alberto van Klaveren; el ministro de Gobierno de Bolivia, Eduardo del Castillo; y los subsecretarios del Interior, Luis Cordero, y de Hacienda, Heidi Berner.

Lo que hay detrás de estos acuerdos es un compromiso, una idea común de ambos Estados, en el sentido de que el bienestar de nuestros pueblos requiere que colaboremos en la frontera, que no sigamos tratando la frontera como un lugar que es un límite después del cual uno se desentiende”, Carolina Tohá, ministra del Interior.

Acuerdos migratorios firmados con Bolivia

El acuerdo migratorio tiene 3 grandes ejes:

1.   Reconducción de migrantes irregulares

El primero de ellos, el acuerdo de cooperación migratoria sobre retorno o reingreso de migrantes irregulares, resuelve un tema crítico. Esto pues, hasta ahora, Bolivia no permitía la reconducción de personas no bolivianas, de terceros países. ¿Cómo funcionará este procedimiento de reconducción? En el caso de Chile, si Carabineros o el Ejército encuentra a un ciudadano boliviano o de un tercer país dentro de la zona de 10 km desde la frontera hacia el interior del territorio nacional, esta persona será derivada a personal de PDI para que lo entregue a la policía boliviana y retorne a ese país, previo registro biométrico.

2.   Cooperación para controlar el delito de contrabando

3.   Regular el tránsito de personas que viven en localidades aledañas a la frontera

Otros acuerdos migratorios ya vigentes con Bolivia

Los acuerdos suscritos este viernes se suman a medidas ya adoptadas por el Gobierno de Chile para fortalecer el control y la seguridad en la frontera:

• Despliegue militar en la frontera desde febrero de 2023.
• Refuerzo tecnológico con los proyectos Muralla Digital y SIFRON.
• Fortalecimiento del Servicio Nacional de Aduanas y mejoras de los complejos fronterizos.
• La primera Política Nacional de Migración y Extranjería y una agenda legislativa que cuenta con seis leyes despachadas que mejoran la legislación migratoria.
• Esta estrategia ha permitido que los ingresos irregulares se hayan reducido. El año 2024, a la fecha, los ingresos irregulares han bajado en 37% respecto de 2023 y 49% respecto de 2021 (cifras de PDI sobre denuncias y autodenuncias por ingresos por pasos no habilitados).

Acuerdo de cooperación migratoria con Bolivia: Parlamentarios piden que "no quede solo en palabras" y critican "tardanza" En tanto, desde la Comisión de Gobierno Interior anunciaron que citarán a la ministra Carolina Tohá para que explique los alcances del acuerdo.

Como un "paso histórico", calificaron desde el Ministerio del Interior el acuerdo de Chile con Bolivia en torno al control migratorio, lo que permitirá que el país altiplánico acepte el retorno de sus ciudadanos en caso de que sean reconducidos desde el territorio nacional. El acuerdo regirá tanto para personas chilenas, bolivianas o extranjeras que intenten ingresar de manera irregular a los territorios de Chile y/o Bolivia. Hasta ahora, el país altiplánico no permitía el retorno o reingreso de personas no bolivianas, de terceros países.

En concreto, si Carabineros o el Ejército encuentra a un ciudadano boliviano o de un tercer país dentro de la zona de 10 kilómetros desde la frontera hacia el interior del territorio nacional, esta persona será derivada a personal de Policía de Investigaciones (PDI) para que lo entregue a la policía boliviana y retorne a ese país, previo registro biométrico. 

El acuerdo ya ha generado varias reacciones, entre ellos, de parlamentarios de la Comisión de Relaciones Exteriores y de Gobierno Interior. De hecho, desde esta última instancia parlamentaria, anunciaron que citarán a la ministra del Interior, Carolina Tohá, para que explique los alcances de lo pactado con Bolivia. 

El diputado independiente, Sebastián Videla, sostuvo respecto al acuerdo que "en el papel y en la voluntad me parece algo correcto", pero criticó que esto llega "tremendamente tardío a la realidad de nuestro país. Esto se debería haber hace bastantes años, o al menos, al inicio de este Gobierno. No le creemos a la ministra del Interior y tampoco al subsecretario Luis Cordero, quienes han hecho un llamado a que los migrantes se puedan regularizar". 

En tanto, el diputado y presidente de la Comisión de Gobierno Interior, Rubén Oyarzo (Ind. ex PDG), señaló que "esperamos acciones más que palabras", y confirmó que la instancia legislativa citará a la ministra del Interior, Carolina Tohá, "para que nos explique cuál es el alcance de estos acuerdos y qué hará Chile para que se cumplan". 

Desde el oficialismo, el diputado Vlado Mirosevic (PL) dijo que los acuerdos "los recibimos muy bien desde el norte, porque lo veníamos pidiendo hace mucho: que Bolivia se abriera, de una vez por todas, a recibir a migrantes irregulares que entraban por pasos no habilitados en nuestra frontera norte. Esta es una buena noticia que nos da una gota de esperanza. Esto debe resultar, debe funcionar por el bien de Chile, porque retomemos el control de nuestras fronteras". 

El diputado de la Región de Antofagasta, Jaime Araya (Ind.-PPD), valoró el acuerdo y planteó que "es una herramienta muy potente para controlar la crisis migratoria". "Valoramos mucho este entendimiento que ha impulsado el Gobierno, particularmente los esfuerzos de la Ministra del Interior, del Ministro de Relaciones Exteriores y la capacidad de entendimiento para que todos podamos tener fronteras que sean mucho más ordenadas, seguras y que permitan por fin devolver a quienes pretenden ingresar de manera irregular a nuestro país, independientemente del lugar que lo hacen, si es desde la frontera con Perú o desde la frontera con Bolivia", acotó. 

Oposición 

La diputada Catalina del Real (P. Republicano), comentó que "es crucial que en estos acuerdos se implementen de manera efectiva y coherente. Esperemos que no solo queden en palabras, sino que se traduzcan en acciones concretas y efectivas que contribuyan a abordar la compleja situación migratoria y delictual que se está viviendo en la región. La colaboración, la cooperación entre Bolivia y Chile es clave para abordar desafíos que enfrentan ambos países en sus fronteras". 

Su compañero de tienda, diputado Stephan Schubert, añadió que "hay que ver el contenido de ese acuerdo, pero ese acuerdo, por supuesto, esperamos sea de beneficio recíproco de ambas naciones para poder avanzar en brindar lo que tiene que hacer todo Estado, la seguridad a los nacionales y también el poder determinar quiénes entran y quiénes no entran por la frontera a nuestro país. 

Esperamos no ocurra lo mismo que ocurrió con Venezuela, que viajó el exsubsecretario Monsalve a suscribir un acuerdo que nosotros consideramos no era conveniente para nuestro país. Nos obligaba a muchas cosas que eran impertinentes". 

En tanto, el diputado Cristhian Moreira (UDI), miembro de la Comisión de Relaciones Exteriores, dijo que "los acuerdos son para respetarlos y cumplirlos. Que haya diálogo y políticas en común con países vecinos, es buena noticia. Pero también, hay suspicacia en torno a esto, por eso es importante la fiscalización de que se cumplan los acuerdos por parte de nosotros los diputados".

Concluyendo: Chile y Bolivia alcanzan acuerdo de cooperación que permite el reingreso de migrantes irregulares

El acuerdo abarca a personas chilenas, bolivianas o extranjeras que intenten ingresar de manera irregular a los territorios de Chile y/o Bolivia,

Este viernes, Chile y Bolivia han alcanzado acuerdos históricos en materia de control migratorio y seguridad en la frontera en cuanto al retorno o reingreso de migrantes irregulares.

El acuerdo abarca a personas chilenas, bolivianas o extranjeras que intenten ingresar de manera irregular a los territorios de Chile y/o Bolivia, y permite aceptar el retorno o reingreso de nacionales o extranjeros de terceros países.

Junto con estos, ambos países también firmaron otros dos acuerdos para controlar el delito de contrabando y regular el tránsito de personas que viven en localidades aledañas a la frontera.

Hasta antes del acuerdo, Bolivia no permitía el retorno o reingreso de personas no bolivianas, de terceros países.

¿Cómo funcionará este reingreso o retorno con el nuevo acuerdo de cooperación?

En el caso de Chile, si Carabineros o el Ejército encuentra a un ciudadano boliviano o de un tercer país dentro de la zona de 10 km desde la frontera hacia el interior del territorio nacional, esta persona será derivada a personal de PDI para que lo entregue a la policía boliviana y retorne a ese país, previo registro biométrico.

Estos acuerdos se suman a medidas ya adoptadas por el gobierno para fortalecer el control y la seguridad en la frontera, como:

• Despliegue militar en la frontera desde febrero de 2023
• Refuerzo tecnológico con los proyectos Muralla Digital y SIFRON}
• Fortalecimiento del Servicio Nacional de Aduanas y mejoras de los complejos fronterizos
• La primera Política Nacional de Migración y Extranjería y una agenda legislativa que cuenta con seis leyes despachadas que mejoran nuestra legislación migratoria.

Esto ha permitido que los ingresos irregulares se hayan reducido considerablemente: según las cifras de la PDI sobre denuncias y autodenuncias por ingresos por pasos no habilitados, en el año 2024 a la fecha, los ingresos irregulares se han reducido en un 37% respecto a 2023, y en un 49% respecto de 2021.

FUENTE: Swissinfo   // Gob        //La Tercera   // Emol  //

EDICIÓN: Erika Rojas Portilla