PRESENTACIÓN EN EL CONGRESO LA TRAMITACIÓN DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO 2027

La tramitación formal del proyecto de Ley de Presupuestos para el Sector Público 2027 comenzó en el Congreso Nacional con la presentación del Estado de la Hacienda Pública y el Informe de Finanzas Públicas ante la Comisión Especial Mixta de Presupuestos.

Puntos clave del proyecto

• Crecimiento del gasto: Contempla una expansión del gasto público del 1,5% en comparación con la ejecución proyectada para el año 2026.

• Ejes principales: La propuesta del ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, prioriza las áreas de seguridad, salud, vivienda, obras públicas y reactivación del empleo.

• Endeudamiento: El Ejecutivo solicitó una autorización de endeudamiento por US$ 25 mil millones para financiar parte de la propuesta fiscal.

• Inversión sectorial: Destaca un incremento en el presupuesto del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (crece un 5,8%) y una cartera extraordinaria de obras públicas enfocada en arranques tempranos desde enero.

Próximos pasos legislativos

• Trabajo en subcomisiones: El análisis detallado se divide en cinco subcomisiones bicamerales que operan en paralelo.

• Plazos constitucionales: El Congreso tiene un plazo legal de 60 días para despachar el proyecto; de lo contrario, regirá la propuesta original del Ejecutivo. Las votaciones clave en la Comisión Mixta se proyectan entre fines de octubre y principios de noviembre.

El paso a paso de la Ley de Presupuesto 2027: ¿Qué trámites se deben seguir y cuál es el plazo para el Congreso?

La primera etapa involucra a la Comisión Especial Mixta de Presupuesto, que integran 13 senadores y 13 diputados.

Paso I 

• Presidente envía proyecto a la Cámara de Diputados Debe hacerse al menos tres meses antes de comenzar a regir. 

• El Ejecutivo lo hizo el 30 de septiembre de 2026.

Paso II 

Cuenta en la Sala de la Cámara 

• Se comunica formalmente la recepción del proyecto y se deriva a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos.

Paso III

Inicio del estudio en la Especial Mixta 

• La Comisión Especial Mixta de Presupuesto es integrada por 13 senadores y 13 diputados. 

• Los parlamentarios reciben los antecedentes del Ejecutivo y su estudio se distribuye entre cinco 

• El presidente de la comisión es el senador Javier Macaya (UDI). 

• Además de Macaya, la nómina de senadores incluye a Andrea Balladares (RN), Rodolfo Carter (Ind.-REP), Daniella Cicardini (PS), Luciano Cruz-Coke (Evópoli), Alfonso de Urresti (PS), María José Gatica (RN), Daniel Núñez (PC), Ximena Órdenes (Ind.-PPD), Yasna Provoste (DC), Gustavo Sanhueza (UDI), Renzo Trisotti (REP) y Paulina Vodanovic (PS). 

• Por la Cámara de Diputados participan Boris Barrera (PC), Carlos Bianchi (Ind.), Jorge Brito (FA), Priscilla Castillo (DC), Jaime Coloma (UDI), Eduardo Durán (RN), Pier Karlezi (PNL), José Carlos Meza (REP), Agustín Romero (REP), Diego Schalper (RN), Fernando Ugarte (REP), Juan Marcelo Valenzuela (PDG) y Flor Weisse (UDI).

Paso IV 

• Revisión en las cinco subcomisiones Las subcomisiones trabajan en paralelo, por lo que una no debe esperar a otra para comenzar sus labores. 

• Estos grupos revisan, discuten y votan las partidas que tienen asignadas, escuchan a las autoridades respectivas y elaboran informes. 

• Las subcomisiones existentes son las siguientes (entre paréntesis quien preside cada una): 

- Economía, Hacienda y Tesoro Público (Luciano Cruz-Coke, Evópoli).

- Presidencia, Defensa, Segegob y Segpres (Rodolfo Carter, Ind.-REP)

- Justicia, Salud, Trabajo y Seguridad (Agustín Romero, REP).

- Educación, Vivienda, Interior y Cultura (Yasna Provoste, DC).

- Obras Públicas, Transportes, Energía y Minería (Paulina Vodanovic, PS).

• Las subcomisiones ya tienen agendadas citaciones de autoridades hasta el miércoles 21 de octubre, después de lo cual elaboran sus informes.

Paso V 

Informe de la Comisión Especial Mixta 

• Entre fines de octubre y principios de noviembre se espera que realicen las votaciones de la Comisión Especial. 

• Luego de ellas, se emite un informe final a la Cámara de Diputados.

Paso VI 

Primer trámite en la Cámara de Diputados 

• La sala de la Cámara de Diputados discute el proyecto, en base al informe de la Comisión Especial. 

• Una vez aprobado, pasa a su segundo trámite constitucional.

Paso VII 

Segundo trámite en el Senado 

• El Senado recibe el proyecto e inicia su discusión, una etapa en la que aún puede introducir modificaciones al texto. 

• Hay un plazo máximo de 15 días para despachar el proyecto.

Paso VIII 

Trámites adicionales 

• Sólo en caso de ser necesario, si hubiese modificaciones en el Senado, estas se deben revisar y votar por los diputados en un tercer trámite constitucional. 

• En caso de rechazarse, las diferencias entre la Cámara y el Senado se resuelven en una Comisión Mixta. 

• La comisión deberá resolver las diferencias y someter su informe a votación en ambas cámaras, dentro del plazo constitucional para tramitar la ley.

Paso IX 

Envío al presidente 

• Al ser aprobado por ambas cámaras, el proyecto se envía al Ejecutivo. 

• El gobierno tiene un plazo de 30 días para devolverlo al Congreso con observaciones o si no se entiende aprobado.

Paso X 

Promulgación y publicación 

• La promulgación debe realizarse en un plazo de 10 días desde que es procedente. 

• La publicación en el Diario Oficial puede tardar hasta 5 días hábiles posteriores a la promulgación.

  Con la presentación del Estado de la Hacienda Pública, comienza formalmente la tramitación en el Congreso del proyecto de Ley de Presupuestos 2027. La iniciativa contempla un crecimiento del gasto de 1,5% comparado con la ley actualmente en ejecución.  

El ministro de Hacienda Jorge Quiroz detalló que el cálculo de un déficit estructural para este año será de un 2,3% del PIB, lo que implicaría sobrecumplir la meta fiscal de cerrar con un desequilibrio de 2,6% que se fijó en el Decreto de Política Fiscal. 

Ministro Quiroz proyecta que este año se sobrecumplirá meta fiscal y fija crecimiento del PIB en 3,3% para 2027

En su presentación del Estado de la Hacienda Pública ante la Comisión Especial Mixta de Presupuestos también reafirmó el ajuste a la baja en la estimación de expansión de la economía para este año, de 2,1% a 0,7%. 

En tanto, previó que la deuda bruta alcance un 42,7% del PIB en 2026, un 42,5% del PIB en 2027 y un 44% del PIB en 2030.

 Ante los parlamentarios que integran la comisión especial mixta, Quiroz defendió el diseño del Presupuesto 2027. “No busca simplemente contener el crecimiento de gasto o moderarlo, busca gastar mejor, proteger los beneficios sociales, reforzar las prioridades de esta administración, que son prioridades que todos los chilenos le han pedido al presidente al momento de elegirlo; y al mismo tiempo, continuar reduciendo el déficit fiscal”, dijo.

Concluyendo: Hacienda defiende el Presupuesto en el Congreso y remarca la posición del Gobierno: “Busca gastar mejor y reforzar las prioridades de los chilenos”.

Ciencia: Miradas divididas generan los recortes presupuestarios, ante el impacto en jóvenes investigadores. 

Mujer: Deudas heredadas de la administración anterior obligan al cierre de fundación de desarrollo Prodemu, sostiene la ministra Marín. 

Educación: Dotación de servicios locales, programa “Yo elijo mi PC” y Liceos Bicentenario, entre puntos clave que marcarían el debate.

 Salud: Frente a la disminución de los recursos de la Ley Ricarte Soto, ministerio asegura que los tratamientos vigentes están resguardados.

FUENTE: Emol     // Senado / BCN  //

EDICIÓN: Erika Rojas Portilla