El modelo de industrialización por sustitución de
importaciones (ISI) tiene un cierto paralelismo con los planteamientos
mercantilistas, en los que se promueve aumentar al máximo las exportaciones y
reducir las importaciones, como vía de incrementar la renta nacional.
La búsqueda del desarrollo a través de una política de
sustitución de importaciones supone un crecimiento “hacia dentro”, es decir, un
crecimiento económico basado en el mercado interior.
Un elemento característico de la industrialización basada en
la sustitución de importaciones es la elevada intervención del Estado en la
economía, lo que unido a las restricciones del comercio, hace que los
defensores del librecambio se hayan mostrado poco partidarios de este modelo de
desarrollo.
El ISI es un modelo económico, adoptado en
América Latina y en otros países en desarrollo con posterioridad a la Primera
Guerra Mundial y el período de posguerra de la Segunda Guerra Mundial.
La falta
de productos elaborados provenientes de las naciones europeas industrializadas
durante las guerras mundiales, e incluso durante la Gran Depresión, fue un
estímulo para esta política, que también se puede definir como el dejar de
importar productos extranjeros y comenzar a consumir los producidos en el país
de origen.
Dicho modelo se basa en los siguientes postulados:
-
Subsidios
y dirección del Estado para la producción de sustitutos.
-
Aranceles
a la importación.
-
Tipo
de cambio elevado.
De esta manera se crea en Latinoamérica la Comisión Económica
para América Latina y el Caribe, (Cepal). Para la citada institución la
tendencia al deterioro de los términos de intercambio de los países en
desarrollo (productores de bienes primarios) era causada por las
características del progreso tecnológico y las condiciones socioeconómicas
existentes tanto en los países ricos como en los países pobres del sistema
capitalista mundial y citan las siguientes características:
El progreso técnico sustituye productos primarios por
productos manufacturados, lo que ocasiona un descenso de la demanda por
productos primarios y, por tanto, una disminución en los precios de los mismos.
El progreso técnico ocasiona que el producto final requiera
menor cantidad de productos primarios, con efectos similares a los del primer
punto.
La elasticidad-ingreso de la demanda por alimentos es menor
que la unidad en los países avanzados, de tal manera que el crecimiento del
ingreso implica un crecimiento menos que proporcional en su demanda.
Los países avanzados han establecido una
política proteccionista sobre bienes primarios (estableciendo aranceles, cuotas
y subsidios al comercio internacional).
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