Informe desde Bruselas: ¿Es posible que Ucrania entre a la UE en medio de la crisis?
Decenas de manifestantes se congregaron afuera del Parlamento Europeo, en Bruselas, para pedir el fin de la guerra y la adhesión de Ucrania a la Unión Europea (UE). Los miembros del Parlamento discuten si este 1 de marzo, se le da a Ucrania el estatuto de país candidato, lo que le permitiría recibir algunos apoyos.
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¿Es sencillo entrar a formar parte de la UE como pretende Volodímir Zelenski?
En uno de los grandes anhelos de Ucrania en los últimos años y una de las razones por las que Rusia ha procedido a su invasión, este lunes el presidente Zelenski ha firmado el documento para convertirse en el país miembro número 28 de la UE. Solicitando, además, acelerar los plazos, dado que es un proceso complejo, la entrada en un corto periodo de tiempo supondría la facilidad de una intervención directa en la guerra por parte de ejércitos de otros Estados miembro como Francia, Alemania, Italia o España.
¿Cómo se entra a formar parte de la UE?
"Es uno de los nuestros y los queremos en la Unión Europea". Así de contundente se mostró la presidenta de la Comisión Europea, Ursula con der Leyen tras la petición de entrada, en un camino que, sin embargo es muy costoso. Y es que para empezar, se exige unanimidad de todos los Estados miembro, algo que en la actualidad parece sencillo por la unidad mostrada pero que de alargarse el proceso podrían salir trabas entre otros países como ya se ha visto en el pasado por ejemplo con repúblicas balcánicas.
Croacia tuvo que esperar diez años para ser el último país hasta ahora que ha entrado a la UE
Sin embargo, es la situación de emergencia que corre Ucrania la que podría ayudar a su entrada rápida saltándose la larga burocracia que llevó, por ejemplo, a Croacia (la última en entrar) a esperar diez años desde la firma de la solicitud -2003- hasta la entrada oficial -2013-. Por lo pronto, en la sesión de emergencia del Parlamento Europeo de este martes, Zelenski entrará por videoconferencia así como la Eurocamara se posicionará claramente a favor de dar a Ucrania el estatus de país candidato.
Todo país entrante debe cumplir una serie de requisitos
Con ello, se entiende que Ucrania puede pasar a la etapa de preadhesión, en la cual la UE podría dar ayuda financiera, administrativa y técnica con el fin de que sus instituciones se adapten a las exigencias de la Unión. Estas, acordadas en Copenhague en 1993 aluden, entre otros asuntos, a la estabilidad democrática, el respeto a los derechos humanos, el tener una economía competente para la UE y capacidad de asumir ciertos retos monetarios.
Ucrania se encuentra en un estado de debilidad para entrar en la UE por su situación de conflicto bélico y los bajos índices de democracia interna
"Si el dictamen de la Comisión es favorable, el Consejo debe aprobar un mandato de negociación. Entonces se inician oficialmente las negociaciones", señalan los estatutos de la Unión. Es decir, se deben evaluar todos los requisitos aprobados en Copenhague, los que en la actualidad parecen demasiado lejanos para un país en guerra y con índices de democracia muy lejos de los marcados por la UE.
Estos son los países candidatos a entrar en la UE:
Es esta parte donde se han alargado todos los procesos históricamente y han derivado en esa espera de casi una década, como Croacia, o a tener que cambiar incluso el nombre oficial del país, como la República de Macedonia del Norte, por no entrar en conflicto con Grecia que vetaba su entrada bajo el nombre simple de Macedonia.
Este es uno de los países que en la actualidad se encuentra en la rampa de entrada a la UE, lo está desde 2005, y comparte estatus actual con Albania, Montenegro, Serbia y Turquía, en espera todos más de ocho años, puesto que deben adaptar a su Derecho nacional, entre otros asuntos, la legislación de la UE. Además, Bosnia y Herzegovina y Kosovo son potenciales candidatos puesto que no cumplen todavía con la mayoría de requisitos para ingresar.
A la lista de candidatos aspira a unirse Ucrania, lo que le facilitaría el apoyo directo de la Unión en su conflicto con Rusia. Por ello la firma de Zelenski este pasado lunes, así como su solicitud de agilizar los plazos que, no obstante, crearía un complicado precedente para la Unión y por lo que Rusia lo entendería como un ataque directo que podría empeorar las relaciones ya en guerra entre ambos bandos.
EDICIÓN: Érika Rojas Portilla
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